O Quebeque estende as suas regras sobre ocultação do rosto aos alunos
O Projeto de Lei 21 (2019) proibiu os funcionários públicos de usar símbolos religiosos no trabalho. O Projeto de Lei 94, adotado em outubro de 2025, exige que os alunos mantenham o rosto descoberto na escola. Ambos invocam a cláusula de derrogação; o Supremo Tribunal do Canadá ouviu o recurso de inconstitucionalidade do Projeto de Lei 21 em março de 2026 e ainda não decidiu.
As leis de laicidade do Quebeque são pouco habituais entre as restrições aqui analisadas: não incidem sobre o espaço público em geral, mas sobre instituições específicas — primeiro a função pública, agora as escolas. E sobrepõem-se a um litígio mais antigo e distinto, relativo a uma cerimónia federal que nada tem a ver com o Quebeque.
Antes do Projeto de Lei 21: um litígio federal sobre o juramento de cidadania
Em 2011, o ministro federal da Imigração, Jason Kenney, proibiu unilateralmente a ocultação do rosto durante o juramento de cidadania, alegando que o niqab era incompatível com prestar o juramento "abertamente". Zunera Ishaq, residente permanente que pretendia prestar o juramento com o niqab, contestou a medida judicialmente. O Tribunal Federal decidiu contra o governo em 6 de fevereiro de 2015, e o Tribunal Federal de Recurso confirmou essa decisão em setembro do mesmo ano. O governo Liberal, eleito semanas depois, retirou o recurso; Ishaq prestou o seu juramento de cidadania com o niqab em outubro de 2015. Este litígio foi de natureza federal e processual, relativo a uma instrução administrativa dirigida aos juízes de cidadania, e não a uma lei, e é distinto de tudo o que se segue, que diz respeito à legislação provincial do Quebeque.
O Projeto de Lei 21 — a origem
Promulgada a 16 de junho de 2019, a Lei sobre a Laicidade do Estado proíbe os trabalhadores da função pública em determinados cargos, nomeadamente professores, juízes e polícias, de usar símbolos religiosos no exercício das suas funções, incluindo o hijab, o niqab, o turbante e o quipá.
O Projeto de Lei 94 — a extensão, já em vigor
A Assembleia Nacional do Quebeque adotou o Projeto de Lei 94, Lei que Reforça a Laicidade na Rede de Ensino, em 30 de outubro de 2025. Estende a proibição de símbolos religiosos ao pessoal auxiliar das escolas, a prestadores de serviços e a pais voluntários e — a parte que particularmente interessa a este site — exige que os alunos mantenham o rosto descoberto nas instalações escolares. Uma aluna que use um véu integral fica impedida de frequentar as aulas com ele. O pessoal já empregado em 19 de março de 2025 pode manter o que usa, desde que permaneça no mesmo cargo; uma mudança de função ou uma nova contratação fica sujeita à proibição.
A cláusula de derrogação
Ambos os projetos de lei invocam o artigo 33.º da Carta Canadiana dos Direitos e Liberdades — a cláusula de derrogação (notwithstanding clause) — que permite a uma assembleia legislativa provincial afastar certos direitos da Carta por períodos renováveis de cinco anos, de forma preventiva e não em resposta a uma derrota judicial. É isto que tem mantido o Projeto de Lei 21 em vigor apesar dos recursos constitucionais em curso: os tribunais não podem declará-lo inválido com base nos direitos que a cláusula suspende.
O Supremo Tribunal do Canadá apreciou, numa audiência de quatro dias em março de 2026, o recurso sobre a constitucionalidade do Projeto de Lei 21, num processo agora denominado English Montreal School Board v. Procurador-Geral do Quebeque (anteriormente Hak v. Procurador-Geral do Quebeque). O processo ficou concluso para acórdão; até à última atualização deste artigo, não tinha sido divulgada qualquer decisão.
O que já está documentado
Um inquérito do National Council of Canadian Muslims a 411 mulheres muçulmanas no Quebeque apurou que mais de metade relatou ter sofrido assédio racista ou islamofóbico no trabalho desde a entrada em vigor do Projeto de Lei 21, um dos poucos dados disponíveis sobre o efeito prático da lei, e não apenas sobre o seu estatuto jurídico.
Fontes. CBC News — Projeto de Lei 94 · The CJN — adoção do Projeto de Lei 94 · Canadian Civil Liberties Association — Projeto de Lei 21 · LEAF — resumo do processo e audiência no Supremo Tribunal · Goldblatt Partners — acórdão do Tribunal Federal de Recurso no caso Ishaq · The Conversation
A decisão do Supremo Tribunal sobre o Projeto de Lei 21 ainda estava pendente segundo as fontes acima; verifique se já foi divulgada antes de citar o estatuto desta nota como atual.