L'Italie interdit les couvre-visages à l'école

Le 24 septembre 2026, quatre jours après que la Première ministre Giorgia Meloni a présenté le plan lors d'un rassemblement, le Conseil des ministres italien a approuvé un décret-loi interdisant les couvre-visages à l'école et plafonnant à 30 % la part d'élèves maîtrisant mal l'italien dans les classes de première année. Certains médias indiquent que l'approbation a eu lieu le 25 septembre. Le décret entre en vigueur immédiatement, mais devient caduc si le Parlement ne le convertit pas en loi dans un délai de 60 jours. Cette mesure fait suite à l'extension, au Danemark, de restrictions similaires aux écoles et aux universités, ainsi qu'au projet de loi 94 du Québec.

Ce que prévoit le décret

L'interdiction du couvre-visage. Les couvre-visages sont interdits dans les activités scolaires et périscolaires ainsi que dans les relations entre l'école et les familles, sauf pour des raisons de santé ou de sécurité dûment justifiées. Selon les comptes rendus, elle s'applique aux élèves, au personnel et aux parents. D'après Wanted in Rome, le texte vise les couvre-visages en général sans nommer la burqa, même si la presse le présente comme une interdiction de la burqa et du niqab.

Les amendes. De 200 à 1 000 €. Lorsque l'auteur de l'infraction est mineur, l'amende est à la charge des parents.

Le plafond de 30 %. Il s'applique aux classes de première année du primaire, du collège et du lycée, et repose sur le niveau de maîtrise de l'italien plutôt que sur la nationalité. Il concerne les nouvelles inscriptions à partir de l'année scolaire 2027/28 ; les classes existantes ne sont pas touchées. Les élèves scolarisés depuis longtemps dans le système italien seraient exemptés. Le ministre de l'Éducation, Valditara, a indiqué qu'il toucherait environ 1 000 classes, soit environ 0,3 % au niveau national.

Les parents. Les écoles doivent signaler aux services sociaux les difficultés linguistiques persistantes au sein des familles, et les parents qui ne suivent pas les cours d'italien obligatoires s'exposent à la même amende de 200 à 1 000 €.

Avant le décret : l'annonce

Meloni a présenté le plan le 20 septembre 2026 lors d'un rassemblement de Gioventù Nazionale, l'aile jeunesse de son parti Fratelli d'Italia. L'Italie n'avait alors aucune interdiction nationale du voile intégral. Une loi de 1975 interdit les tenues qui dissimulent l'identité sans motif justifié, et une décision de justice de 2008 a admis le port d'un couvre-visage intégral pour des motifs religieux ou culturels, à condition que la personne puisse montrer son visage sur demande. Une circulaire ministérielle de 2010 limitait déjà à 30 % par classe la proportion d'élèves non italiens, une règle qui serait souvent restée inappliquée. Euronews a indiqué qu'un plafond légal ferait de l'Italie le premier pays européen à adopter une telle règle.

Lors du rassemblement, Meloni a déclaré : « Pour nous, quiconque vient en Italie et veut y construire son avenir doit apprendre notre langue, comprendre notre culture et respecter nos règles. » Elle a aussi dit : « Il est inacceptable que, dans une classe italienne, les enfants qui se retrouvent mis à l'écart soient les enfants italiens. »

Les réactions

Meloni a décrit les mesures comme des « outils de bon sens qui ne divisent pas, mais contribuent à une intégration adéquate en évitant les classes-ghettos », selon Wanted in Rome. La cheffe de l'opposition, Elly Schlein, a parlé d'« un décret honteux » et d'« une chasse aux sorcières aux dépens des enfants ».

Salvatore Curreri, professeur de droit constitutionnel, a averti que si le plafond d'élèves étrangers était si restrictif qu'il obligeait des mineurs et leurs familles à se déplacer vers d'autres zones, loin de leur lieu de vie, il « pourrait se révéler excessif précisément parce qu'il entre en conflit avec l'objectif fonctionnel prépondérant qu'est l'intégration », au risque de porter atteinte à un droit reconnu par la Constitution. Selon les comptes rendus, sa préoccupation porte sur le plafond d'élèves, et non sur l'interdiction du couvre-visage elle-même.

Fin juillet, Futuro Nazionale (National Future), le parti fondé par l'eurodéputé d'extrême droite Roberto Vannacci, a déposé une résolution contre le voile intégral devant la commission de la Culture de la Chambre des députés ; Vannacci soutient la proposition de Meloni. Al Jazeera note que Meloni subit la pression électorale de ce parti.

Sources. Al Jazeera · Euronews · Wanted in Rome · The Express Tribune

Au 29 septembre 2026, le décret est en vigueur mais n'a pas encore été converti en loi. Vérifiez son statut actuel avant de le citer.